重点就是打击因物资短缺而产生的投机倒把,屡禁不止之下,工商局也只好“要抓重点,抓大案、集团案等危害性大的案件”,还说处理时要贯彻“以教育为主,处罚为辅,教育改造多数,打击少数”的原则。
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张家口市革命委员会工商行政管理局
关于当前工商行政管理工作情况和今后意见的报告
(73)市工商字第4号
市革命委员会:
(一)
我市工商行政管理部門,在各级党委和革命委员会的领导下,在批修整风运动的推动下,依靠群众,对于投机倒把活动进行了坚决的打击。据不完全统计,一九七二年全年查获案件一千一百七十八起,其中:投规倒把性质的一百三十七起。查获粮食二万六千六百三十一斤、粮票三千三百四十三斤,油脂、油料一千四百五十斤,布票五万—千六百—十三尺,现金二万—千四百余元,牲畜一百二十三头,柴油机二台,化肥二十九吨,电动机四台,蔬菜二十三万四千斤,还有木材、皮张、轴承等物资。
特别是贯彻中央1972年44号文件和省委通知、地革委《关于切实加强市场管理,严厉打击投机倒把活动的布告》,进一步加强粮食市场管理。各区工商行政管理部鬥在区委的领导下,与有关部门相配合,掀起了大宣传,大落实,大检查的群众运动。各区、公社、办事处,由负责同志主持召开了不同类型的会议,利用广播、黑板报等形式,层层发动,反复宣传贯彻,使中央文件精神和《布告》 精神基本上达到了家喻户晓。从而,激发了群众管理市场的积极性,目前,全市已建立群众管理市场组织三百一十三个,—千一百多人。在市场管理中配合主管部門发挥了很大作用。从去年年底至今年一月份,全市以工商管理部门为主,在市、区商业、粮食、学校、公安、交通运输等部鬥的大力配合下,共组织职工、干部、红卫兵二百九十九名,对交通要道口和车站加强了检查。在一个多月的时间里,共查获投机违法案件四百零三起,其中:投机倒把二十五起,二十九人。查获粮食三万四千六百六十六斤,油脂、油料—千九百八十五斤,布票二百七十二尺。有力地打击了一小撮阶级敌人在经济领域中的猖狂进攻,维护了社会主义市场秩序。
一年来,继续对街道、社、队办企业进行了整顿工作。截至七三年一月底,全市共有街道办企业一百二十七个,厂矿职工家属工厂三十—个,社、队办企业二百五十六个,百分之九十以上已进行审查发证。透过整顿登记,对这些集体企业坚持社会主义经营方向,更好地为工农业生产、为人民生活、为出口贸易服务,起了积极推动作用。
(二)
伟大领袖毛主席最近教导我們,胜利了,不要忘乎所以。我市工商行政管理工作虽然取得了一些成绩,但是与形势发展的要求还不相适应。当前,反映在经济领域里的阶级斗争还很激烈,阶级敌人的活动更加隐蔽、狡猾。一小撮投机倒把分子钻进社会主义集体企业、农村社队内部,披上合法外衣,进行投机倒把活动;有的利用某些物资供应不足或在以物易物不正之风的掩护下,进行盗卖、倒卖活动。当前倒卖的主要物资是粮油和工业原料。在城乡之间还存在着一些资本主义倾向,乱购乱销计划供应物资,破坏国家计划经济。这是在经济领域里阶级斗争的新形式,新特点。在贯彻执行省委通知和地革委《布告》精神方面,有的区抓的不够有力,工作进度不快。其原因:有的是领导重视不够,有的是工商行政管理人员少,有许多应该做的工作没有人去作。基于上述情况,根据中央、省、地指示精神,对当前工商行政管理工作提出以下几点意见:
—、遵照伟大领袖毛主席“路线是个纲,纲举目张”的教导,工商行政管理人员首先要搞好自身的革命化,认真读马列的书,认真读毛主席著作,继续深入开展批修整风,抓住刘少奇一类骗子反革命修正主义路线的实质,进行深入地批判,准确地划清正确路线和错误路线的界限,提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟。
工商行政管理部门要在党委的一元化领导下,围绕党的中心工作,做到三主动:主动抓调查研究,掌握经济领域阶级斗争新动向;主动向党委请示汇报工作情况;主动提出建议,当好参谋,取得领导的重视和支持。
二、继续抓好省委通知和地革委《布告》的贯彻落实工作。加强市场管理,坚决关死粮、棉、油市场,严厉打击一小撮阶级敌人的破坏活动。
毛主席教导我们:“社会主义革命和社会主义建设,必须放手发动群众,大搞群众运动。”依靠群众管理市场是党的群众路线在市场管理工作的具体体现,这不只是个方法問题,而是根本的路线问题。为了进一步做好市场管理工作,必须充分依靠群众,发动群众,在城市要依靠广大职工和革命居民群众,在农村要依靠广大贫下中农。一九七三年上半年要在农村社、队,城市街道普遍建立起群众管理市场组织。对原有的群众管理市场组织要帮助他们提高政策业务水平,抓 好典型,及时总结经验,发挥群众管理市场组织的应有作用。
要坚持政治挂帅,深入宣传贯彻党的政策,提高群众的路线斗争觉悟,自觉遵守市场管理政策规定。在打击投机倒把工作中,要抓重点,抓大案、集团案等危害性大的案件。在处理案件中要贯彻以教育为主,处罚为辅,教育改造多数,打击少数的原则。坚决按照党的政策办事。
三、继续完成工商业发证和商标清理工作。今年第一季度要完成街道、社、队企业(家属办工厂)的登记发证扫尾工作。要从“发展经济,保障供给”的方针出发,在坚持社会主义方向的前提下,大力支持积极促进街道、社、队办企业的发展,为工农业生产,为人民生活,为出口贸易服务。对已批准的企业要有重点的从核准经营项目上进行检查,以端正经营方向,制止违法活动。对一般违法活动要发动群众进行路线分析,加强教育管理,问题严重的,按照政策可以限期停业,收回证照。
根据中央、省工商行政管理工作座谈会议精神,对集体性质的企业作一次调查摸底,做好对集体企业全面登记发证的准备工作。
商标清理登记工作,争取在第一季度完成。
四、充实人员,健全工商行政管理机构。工商行政管理部门,是保卫社会主义经济,维护社会主义市场秩序的行政管理机构。近年来,各区工商行政管理机构和人员都有所充实和加強,但是有的区至今仍未按市革委1971年通知下达的编制人数配备起来,现有人员与任务极不相适应,这些区应尽速将市场管理干部配齐。此外,为便于工作,各区工商行政部鬥的名称统—称“XX区革命委员会工商行政管理所”为宜。
以上报告,如无不妥,请批转各区研究执行。
一九七三年二月二十八日
出处:张家口市档案馆S41-1-293