中共两面井公社党委会
关于人口外流情况的专题报告
1960年5月13日
1960年以来截至4月底，我社外流人口共487名，其中：男397名，女90名，正劳力338名，半劳力34名，党员4名，团员25名，小队干部2名，青年213名，壮年44人，外流人口中：全家外流的82户、198人，其中整劳力82名，半劳力23名。这些人之所以外流，有以下几个原因：
一、个别社员的喜工厌农思想、小资产阶级思想在作怪，片面的认为城市工人能挣现钱，好维持生活，没有看到农业生产的远大前途。如东友队外流社员刘永祥（贫农）曾说：“庄户人多会儿也没出息，一年也见不上一个钱，还是当工人好，一个月好几十块”。
二、部分群众觉悟不高，受了地、富、反、坏分子的煽动而外流。苏计淖大队富裕中农郑万常，一贯不积极劳动，于四月上旬一天晚上勾结了郑万奎（党员）等3人外流。内蒙集宁肉类加工厂工人刘全祥给尹怀文、尹怀有等人来信说：“集宁市现在招人很多，有多少要多少，每月挣工资，吃饭也不要粮票”等，在此引诱之下，3月25日一晚就跑了6名。
三、个别队对群众的社会主义、共产主义教育不够深入，政治思想工作不够经常，也是造成人口外流的一个重要原因。苏计淖大队（三类队）由于政治思想工作作得很差，对党的方针政策宣传贯彻不够深入，有百分之二十应受教育的群众而未受到教育，因而，该队共外流171名，占全社外流人口总数的35.1%，所占比重最大；相反，十五号大队（先进队）平时就很注意思想政治工作，大队支书刘太同志走到那里宣传到那里，因此，该队仅外流3人。
四、个别队领导上粮食底码不清，群众生活没有得到及时妥善的安排，部分社员生活困难。如大沟生产队曾有一度一天两顿糊糊，因此，该队在二月底、三月初就外流90人，占全社外流人口的第二位。
针对上述原因，我们采取了相应的措施，收到了显著的效果，基本上停止了外流；截至五月十日全社已返回356人，占外流人口总数的73%。
一、通过写信或派人进行动员。全社共派出14人，（包括公社民政助理），长期驻内蒙进行说服动员工作。各大队共写信89次，向外流人员介绍家乡生产与生活情况，宣传党对他们不打击、不报复的政策，动员他们返回。
二、对返回群众安排好生产生活，作好思想工作，不责备，不批评，不打击，不报复。使他们感到党对他们的关怀。苏计淖队外流社员安贞回来后，队内帮助其修缮了住房，他感动地说：“我当时听了别人的谣言，盲目外流，现在，队里还给我修房，实在对不起党和政府，今后我一定要努力搞好生产”，并且还写信叫回了和他同时出去的四名社员。东友队还召开了返回外流社员座谈会，并吸收了一些表现动摇的社员参加，给他们讲了目前形势，说明了厉害关系，外出社员发了言，现身说法，证明外流不如在家好。如刘永祥（贫农）说：“从前我们受骗了，跑出去之后，头天还好，挣1.3元，第二天就下降到九角，后来逐渐减少到六角、四角，不如在家里好”。会后，外流社员马喜林等人就主动找到大队干部道歉。该队外流的23人，现在已返回16人，并用事实教育了那些还企图外流的社员。
三、在作好政治思想教育工作的同时，对个别确实有煽动破坏行为的分子也绝不能迁就，必须予以批评辩论。如苏计淖大队富裕中农郑万常在四月份勾引3个基本群众跑了，返回后队内对其进行了辩论，教育了别人，也教育了他自己。
出处：张北县档案馆
