中华人民共和国主席令(第一一〇号)全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定增加一条,作为第六十二条:地方各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政——
鉴于各级地方政府以抗疫为名实施的大规模全员核酸检测行为涉嫌集体、个人违法、犯罪,公然冒犯、践踏《宪法》及多项法律规定。作为中华人民共和国公民,有责任与义务抵制这种违法行为,以维护法律的神圣尊严,及公民人身权利与自由的不可侵犯。否则就是对犯罪的纵容,对公民身份的亵渎。
兹将大规模全员核酸检测行为涉嫌违背《宪法》、《生物安全法》,误用《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的法律依据罗列于下,以供参考、决断:
一,违反《中华人民共和国宪法》,侵犯公民人身自由
2022年3月21日,沈阳防指通告中“管制居民小区”、“不参加本轮全员核酸检测,将对辽事通健康码赋黄码”之规定,涉嫌侵犯公民人身自由,违反宪法第37条第1款之规定。
按照中国法学会“司法百科”解释,宪法规定的公民享有“无正当理由,身体活动不受拘束的权利”,只有在诉诸刑事诉讼,且经合法程序时,才可以限制和拘束人身自由。
强制核酸检测除明显违宪,还涉嫌非法拘禁、非法采集人类遗传资源、诈骗、强迫交易、故意杀人等罪行。
二,违反《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》、《中华人民共和国生物安全法》,非法采集人类遗传资源
《中华人民共和国刑法》对惩处非法采集人类遗传资源的犯罪行为有明确规定:
(一)该条例第二条规定,本条例所称人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。
人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。
科学证明,新冠病毒属于RNA病毒,而RNA广泛存在于所有动植物细胞和微生物体内,病毒的生命活动也必须在细胞中才能体现,细胞体型极微,在显微镜下才能窥见。核酸检测提取的人体分泌物就是人体细胞。
(二)该条例第36条规定,采集我国特定地区人类遗传资源应符合“目的明确合法,方案合理”,且需经科技部批准。
未经科技部批准,采集、保藏我国特定地区人类遗传资源的,处50万至500万元罚款,违法所得100万元以上的处5~10倍罚款。
(三)该条例第39条规定,采集我国特定地区人类遗传资源时,未经提供者事先知情同意或采取隐瞒、误导、欺骗手段,取得提供者同意的处同上罚款。
(四)该条例第45条规定,国务院和地方科技行政管理部门和人员不履行职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法予以处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
三,适用法律前提不当,适用法律对象不当
(一)《中华人民共和国传染病防治法》
第39条规定,甲类传染病,“病人,病原携带者;疑似病人;医疗机构内的病人,病原携带者,拒绝隔离治疗或者隔离期未满,擅自脱离隔离治疗,公安机关可以协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。”
另外,密切接触者特指医疗机构内的医护人员。
未参加核酸检测的普通公民不属于上述人员。另新冠病毒被定性为乙类传染病,没有理由按照甲类传染病管制实施隔离治疗。对非感染人员无证据预设为感染者,并实行封控、隔离等管制措施,限制、剥夺公民人身自由,涉嫌非法拘禁。
(二)《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》
1、该条例第2条规定,突发公共卫生事件是指“突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等”的事件。
众所周知,中国境内的新冠肺炎疫情在2020年1月至3月已经完全控制,有充分的经验、体系、措施应对,所以后续发生的疫情均不属于突发公共卫生事件。
2、该条例第51条规定,“在突发事件应急处理工作中,有关单位和个人未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,拒绝国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场,或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分”;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
可见,该条法律适用对象是有关责任单位和有关责任人,而非普通公民个人。
因此,不具备适用法律的前提和适用法律的对象,如果对公民采取封控隔离措施,涉嫌非法拘禁。
另外,疾控中心多次声明当前流行的奥密克戎病毒具有传播快、毒性小、症状轻微的特征,严重程度轻于普通流感,重症率、死亡率极低。可见并不具备甲类传染病高死亡率的典型特征,把乙类传染病按照甲类传染病标准管制,属于缺乏专业依据的误判。从大量“感染者”无症状的事实可以证明这种轻微不严重的判断的正确性、合理性。
地各级政府对于一种症状轻微、程度低于普通流感的“病毒“感染动辄实施全员隔离封控,及无休止的循环核酸检测,对国民经济、人民正常生产生活造成了严重的干扰和重大损失,显然是一种不理智的行为。而且严重违背宪法及多项相关法律规定,需要全体公民拿起法律武器,捍卫自身的权利与尊严,全员抵制这种公然违背宪法及多种法律规定的针对全体公民的严重侵权行为。
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