上诉人：武金花，女，汉族，井陉县上安镇下安村人，身份证号：130121196309010228，联系电话：15128143868。
被上诉人（以下简称被上诉人1）：井陉县公安局上安派出所，法人代表该所所长郝永春。地址上安东。电话：82090034。
被上诉人（以下简称被上诉人2）：井陉县人民政府，法人代表县长苏志超。地址：井陉县建设南路3号。电话0311-82022603
上诉请求：
1、依法对（2016）冀0121行初1号行政裁定书立案并撤销井政复决字（2015）4号行政复议决定书，别再让被上诉人1浪费国家资源重新作什么“井公(上)行罚决字（2016）第0XXX号《行政处罚决定》”了，井公(上)行罚决字（2015）第0111号《行政处罚决定》应依法撤销。
2、判令二被上诉人依法向上诉人赔礼道歉，赔偿损失，追究其相应的责任。
事实与理由：
一、被上诉人2在复制粘贴被上诉人1荒唐至极的事实基础上，凭空想象又杜撰补充了：“经审理查明：申请人携带上访材料，在北京天安门地区被北京天安门民警发现，对其出具了训诫书”更是无中生有的事实。
上诉人去北京连书包也没拿，更没携带任何信访材料，何来查获之说？！
被上诉人1、2管辖下的警察和公务员，利用职权三番五次残害上诉人以死为目的，令人发指！上诉人2008年反映坑农征地款，被辣椒水喷脸，带手铐脚镣，伪造证据造成2009年3月一家三口“被犯罪”，上诉人两年半冤狱刑满（该案已撤销重审），又被打伤、非法拘禁7次74天，拘留、警告、抢劫饰物不返还、不开票据、110不接上诉人电话、奖励打骂上诉人的村长梁彦海至今连任村长，不让换届。
2015年8月25日，二被上诉人的警察胡东兵、刘立强、信访副局长郭瑞存、副镇长李会平、陆坤等十多人在北京前门盛祥舂宾馆门口逼上诉人吃药自杀后打伤，扔到上诉人家门口看押。不让上诉人的儿子许彦龙开车去抢救，120抢救，被上诉人一分钱不出。30日二被上诉人又将上诉人交于恶警吕雪生等黑社会，拿黑布蒙头、堵嘴、黄胶带粘他们车牌号、佩带辣椒水、手铐、宽胶带等警器，在养狗户看押7天扔到半路。
上诉人走投无路到北京求助警察，目的到马家楼登记。就算查遍中国所有的法律、法规、规章均没有“带信访材料被民警发现”违法和被“训诫”的规定。明显是滥用职权捏造的事实为处罚而处罚，让社会充满仇恨和动荡。
二、二被上诉人故意玩弄法律，应依法查清，揪出幕后操纵者依法追责。
《公安机关办理行政案件程序规定》第十条明确规定：
“几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要违法行为地公安机关管辖。”法律规定，行政案件由违法行为地管辖。上诉人控告被上诉人才去北京登记，厉害关系人应当自动回避。不但没有回避，反而歪曲条文意思，将《公安机关办理行政案件程序规定》第九条减头去尾，断章取义，将“可以”擅自该成“必须”。
第九条原文：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……。移交违法行为人居住地公安机关管辖的行政案件，违法行为地公安机关在移交前……”
上诉人没带信访材料，更没在天安门上访和滞留、一个人更无法聚集，被上诉人2为了包庇被上诉人1缺德到了极点，居然睁着眼瞎说：“天安门不是信访接待场所……也不允许信访人滞留或聚集”。胡说八道：“申请人违反了国务院《信访条例》有关规定，扰乱了该地公共场所秩序”。违反了那一条？原告是谁？如何扰乱的？明显一派胡言！应当依法问责。
三、《训诫书》真假不明，“训诫”本身就是轻微处罚应当“一事不再罚”，被上诉人揣着明白装糊涂，故意耍威风，闹特权，以权欺农。
《信访条例》第47条“违反第十八、二十条规定的，经劝阻、批评和教育无效予以警告、训诫或者制止”。
《行政处罚法释义》第八条(一)警告一般可当场做出。
第97条应当场交付被处罚人；
《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条送达法律文书应当场交付被处罚人。
被申诉人提供的“训诫”上诉人的《训诫书》，上诉人没见过，怎么莫名其妙的到了被上诉人的手里？依法应查清。
综上所述，上诉人没有损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。二被上诉人利用可操纵普通农民姓命的独有权力，按他们的需要证据、依据、事实随心所欲的捏造编制删改，随时随地的打击报复信访人，应依法追责。
此致
井陉县人民法院
上诉人：武金花
2016年1月25日
附：1、身份证复印件；
2、井政复决字（2015）4号行政复议决定书；
3、井公(上)行罚决字（2015）第0111号《行政处罚决定》
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