特约评论员：周克华
（维权网信息中心报道）2022年8月18日，本网获悉：近日，一段视频显示，在中部省份湖北的潜江，一名妇女戴着口罩，推着活动摊位在街头售卖卤菜，正当其专心切菜之时，一名城管执法人员突然上前，不问三七二十一，直接将其摊位一脚踢翻，使得卤菜散落一地，面对此情此景，女摊主痛心疾首，却又不知所措。这段视频迅速蹿红，潜江城管引来如潮恶评。
8月12日，潜江市园林街道综合执法中心通报称，城管原本是为了防止人员聚集、消除疫情传播风险，但是，相关人员在开展流动摊贩整治时，对摊贩不配合工作的情况处置不当，工作方法简单粗暴，存在不文明执法行为。目前，中心主要负责人已向街道党工委提交书面检查，对涉事执法人员予以停职处理，并责成其向当事群众登门道歉，赔偿经济损失，已取得当事群众谅解。
城管，是中国大陆独有的部门与行业，以前，只有城区有，现如今，城管的身影已经覆盖乡村，其权力范围也较之以前更大，不仅仅能管理街头小摊小贩，路边商店，而且还能干涉村民盖房。倘若你未经批准搭建房屋，城管可以拆你没商量，很多民众可以说对城管是又恨又怕。
在偌大一个中国大陆，城管与小贩之间的冲突几乎每天都在发生，只是，能够被拍摄成视频公告天下的数量非常有限。潜江城管脚踢小贩摊位的事情，倘若不是被公开，估计女摊主也只能是投诉无门，打落牙齿和血吞了。因为谁都清楚，城管也是当局豢养的暴力工具之一，只要他们的行为假各种冠冕堂皇的名义而行，就不会承担严重后果。
民众和外界对中国城管的印象极为不好，因为在以往，城管欺压小贩的事情太多，令人触目惊心、叹为观止。城管的凶悍，完全不亚于警察，以至于有人戏称，可以“让城管去收复台湾”。事实上，据了解，在扫黑除恶之前，相当一部分城管都是江湖混混，他们凭借关系进入城管队伍，然后对小摊小贩作威作福。
曾几何时，城管与小贩之间的激烈肢体冲突时有发生，不是城管打死小贩，就是小贩刺死城管，如辽宁沈阳小贩夏俊峰。2009年，夏俊峰因为刺死两名城管，结果被判死刑，四年过后被以注射死刑的方式进入另一个世界。而在2011年，贵州安顺城管在打死小贩过后，却并未被处死。可见，法律面前，城管与小贩并不平等，城管杀死小贩，不是逍遥法外，也会从轻发落，而小贩杀死城管，则只会死路一条。
为了维护城管形象和应对舆情，一旦发生城管与小贩之间的冲突，在城管理亏的情况下，当局的应对策略就是将涉事城管定性为“临时工”，然后加以处理。事实上，在很多时候，就是正式工干的，等舆论不再关注的时候，再将其挪个地方上班即可。所以，当此类事件发生过后，很多网民会跟帖推断：“肯定又是临时工干的”。
十多年前，维权网曾经发布过学者张辉撰写，维权网协助完成的长篇报告《城管综合行政执法体制的制度弊端及城管执法对人权的侵害》，该报告对城管体制进行了全面细致的分析，列举了一系列触目惊心的城管暴力执法案例，并指出了未来城管改革的方向。然而，时隔这么多年，城管暴力执法的事件依然时有发生。
贩夫走卒，引车卖浆，自古以来，都是卑微而又正当的职业，然而，在当局和城管的眼中，却成了影响城市形象的害群之马。小摊小贩之所以要做小摊小贩，都是生活所迫，在无法得到最低生存保障的情况下，他们走上街头实属无奈，即便有违城市管理规则，城管也只能加以引导，而不是粗暴对待。
潜江城管脚踢小贩摊位事件只是冰山一角，从其娴熟的动作看，他们似乎这样干由来已久。正常的城市管理本无可厚非，但是，执法应该更有温度，而不是将小摊小贩视为寇仇。希望当局能加强对城管队伍的管理，同时，要给予生存困难者基本的生活保障。各个城市，尽量能给予小摊小贩以生存空间，而不是以维护城市形象之名，将其赶尽杀绝。对于粗暴执法的城管，不应该竭力庇护，而是应该依法处置，给受害人和公众一个满意的交代。
2022年8月19日
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