(2012-2-23)权利运动发布:
凡是在“新中国”后出生的大陆人,基本上都读过老舍的“骆驼祥子”,知道拉黄包车的祥子的悲惨命运。可有谁知道,今天的“黄包车”从业人员的命运远不如上世纪三十年代老舍笔下的骆驼祥子!浙江省宁波市象山县(石浦)38位坚持依法维权4年、却损失几千万的出租车从业人员悲惨命运就是最好案例——
据正在北京信访的出租车从业人员维权代表卢颂丽反映,宁波市象山县的出租车形成于2001年,此前的从事客运服务都是三轮摩托车和面包车。在2001年,经过象山县政府、交通局数次对三轮摩托车、面包车的兼并、整合和提升,象山县投放了184余辆出租车指标。作为行政主管部门的交通局(运管所)收取每辆出租车有偿营运证使用权35余万,出租车从业人员再加上车辆购置款、购置税、牌照费等,获得一辆可以上路营运的出租车需要近50万的投入。一位运管所的负责人信誓旦旦说,35万的出租车营运证有偿所有权是永久的。
在2001年,50万的投入可不是一笔小数目,旱涝保收的公务员家庭当然没有必要去冒这样的风险,一般有工作岗位的家庭不可能借款去冒这个风险,那么余下的就是夫妻双手双下岗的工人、失地的农民、没有安置的复员军人、及象山地区特有的上岸渔民,象山县出租车从业人员基本上由以上这些没有社会资源的弱势群体组成。他们为了糊口,千方百计借贷进入了这个行业。
出租车终于上路营运了。这些出租车驾驶员基本上都是夫妻俩一部车,为了尽快还清沉重的债务,用他们自己的话说:虽然夫妻同住一屋,但365天又有几天会团聚在一起?他们守法经营、照章纳税,可他们遇到的第一道关口就是一次次遭暴力抢劫,据不完全统计,仅石浦镇的38辆出租车就有金松、罗海松、张建云等12位从业人员遭到暴力抢劫,其中一人被劫匪残忍地杀害。从业人员任劳任怨为城市交通提供服务的时候,他们的人身安全没有任何的保障。
出租车驾驶员在提心吊胆中迎来了2007年,象山县交通局和运管所突然提出,要无偿收回出租车营运使用权,并将这个资源通过所谓的定向“招标”,送给亚细亚出租车公司。交通局的领导说:出租车营运使用权这个资源属于国家,现在政府要对窗口行业实行公司化经营和规模化运作,原来取得营运证有偿使用权的驾驶员都应该将车辆无偿交给亚细亚出租车公司,然而与其签订出租车承包合同。
营运使用权这个资源是国家的,也就是政府的,老百姓无话可说,可这个使用权是从业人员以35万的高价出资获得的,凭什么无偿地给一个与国家没有任何关系的公司?换句话说,一个出租车公司凭什么要驾驶员将自己合法取得的财产拱手相让?即使国家要收回,也应该依法给予一定的征收补偿吧?
面对行政机关无偿收回的强理要求,还没有从高利贷泥潭中脱困的出租车驾驶员开始了游行、罢运等抵抗,可不服从的结果是,仅石浦镇的38辆出租车就有张建云、陈晓宏、吴振刚等17位驾驶员遭到判刑和拘留,一些驾驶员家中的老人在恐怖中经受不住这样的打击而病倒、甚至撒手人寰。这一次来自于政府对出租车从业人员的关口、其杀伤力远远超过了以往屡屡发生的暴力抢劫的总和!
就这样,大多数还没有还清债务的出租车驾驶员被象山县交通局(运管)以国家的名义勒令停运息业了,还有一些迫于生计的驾驶员在强权下只能“承包”着本属于自己、现属于亚细亚出租车公司的出租车,承受着被无情的压榨。以卢颂丽、陈晓淑、吴振刚等代表则开始了漫漫的上访维权之路……
上世纪三十年代,祥子们只要不遇上天灾,只要有年轻有力气,他们就可以优哉游哉地拉黄包车,可二十一世纪的祥子们呢?在官员借国家名义强制公司化经营的人祸下,他们还有拉“黄包车”的权利吗?
在卢颂丽们负债累累拉不上“黄包车”的同时,象山县交通局和运管的官员费继军、盛安中、樊普定、及主管交通的副县长白国璋都购置了洋房别墅!
据观察,今天浙江省宁波市象山县出租车从业人员的遭遇和命运,仅仅是中国大陆祥子们的一个缩影,权利运动希望即将举行的“两会”代表和委员们能够真正地关注他们……
卢颂丽电话:15010532949.
附象山县出租车从业人员的组成:
附出租车驾驶员遭到抢劫杀害的名单:
附出租车驾驶员因维权遭到判刑和拘留名单:
附交通运输管理官员的洋房别墅:
此信息由权利运动劳工权益项目编辑