5月26日，是北京市延庆县乔留营乡小堡村、第九届村民委员会换届选举日。
选举日前一天（25日）的下午，小堡村在任的村委会妇女委员、第九届村委会妇女委员候选人杨栓军和第九届村委会副主任候选人乔革运共同使用杨栓军家的面的，由杨的丈夫驾驶，拖着杨栓军和乔革运买票的物资，向全村各家各户送洗衣粉和白糖。
杨栓军送给每户2.83公斤的雕牌洗衣粉一袋；乔革运送给每户白糖5公斤。
在小堡村提名候选人日（5月18日）前的12日，该村在任的副主任刘新垚，为成为第九届村委会主任候选人，则是向全村各家各户送去了金龙鱼牌的食用油5公升。也是借用杨栓军家的面的运输的。
26日，小堡村的选票是一张非法的选票。选票上村委会主任候选人是刘新垚和崔海峰、村委会副主任候选人是乔革运和闫淑珍、村委会妇女委员候选人是杨栓军和闫淑珍。
26日，香留营乡政府派出了赵晓红等近10人，到小堡村指导投票选举；警方也派了香留营派出所指导员郑建民等四人。
小堡村选举委员会规定的村民请人代书，必须由乡政府派去的人代劳，儿子不能代父母代书，是没有法律依据的。
据小堡村村民讲，26日投票结束后，村选举委员会决定把村部大院的大门锁上了，不准村民围观唱票计票。
据小堡村村民讲，2010年他们村换届选举时，刘新垚为选上副主任，曾向村民买票，每张票是200元。杨栓军为选上委员，每家送一个大西瓜。访民乔留石为成为委员候选人，挨家挨户承诺，但他得票很少。
据小堡村村民讲，刘新垚在2010年竞选成为副主任候选人后，因高兴、邀一群朋友下馆子喝酒、吸毒，当场被警方抓获。投票选举日、刘被拘留15日未获释而未能参加投票。
小堡村有360多户人家，男女老少1090多人。该村在2006年，曾获“延庆县新农村建设先进”称号；在2008年，曾获“北京市民政局先进村民委员会”称号。
