【提示：这是一篇国内媒体已经调查完成的、最终却未能见报的采访纪实，该文的客观公正性毋庸置疑，但记者辛苦调查4个多月的非法拘禁事件的纪实最终没有能见报。是报社没有社会责任还是官方的强力打压？文中遭黑监狱残害的受害人苏继兰希望网友予以分析。联系电话:13236299383】
原文：
“他们无缘无故的关押我！”近日，盐城市盐都区大冈镇居民苏继兰向笔者反映，今年3月7日，她住在常州，夜间被一帮人拖回镇里上“学习班”，结果被关了3天3夜，“还遭暴打”。
笔者调查了解到，苏继兰曾因邻里纠纷未得到妥善处理而多次上访。大冈镇政府有关负责人称，她是重点盯防对象，采取这样措施是怕失去控制，“让她回家到学习班学习。”有关法律专家表示，“学习班”是政府权力的滥用。
看望子女被强行带回
63岁的苏继兰是位寡居老妇，住在盐城市盐都区大冈镇大冈街道团结居委会。所生儿女现都在常州某单位工作。2013年2月8日，苏继兰带着农村里的土特产到常州儿女处团聚。
3月7日晚上11点左右，睡梦中的苏继兰被一阵敲门声惊醒，一群自称是大冈镇镇政府的人员来到苏继兰的住地，先将她带到门外，随后开来一辆面包车，将其“塞”进车内带离常州。
据苏继兰回忆，当天她与女儿怄气，住在常州的一家旅馆里，“不知道他们找我干什么？”人被逮到面包车上，大冈街道书记卞红亮和大冈街道团结居委会副主任葛青才告诉她：“是镇里怕我到北京上访，拽我回家。”
3月8日凌晨苏继兰被带到大冈镇大桥旅社。早晨6点多钟，镇里10多个城管人员将苏继兰掯到一辆汽车上，押送到离大冈镇10多里的同兴村废旧校舍看管起来。
关押3天3夜还遭殴打
据周边的村民及在废旧校舍长期收废品的戴姓夫妇证实，苏继兰被关押在这里前后有3天，看管他的人有10多个，一天6班，每班4人，24小时看管。“苏继兰的性格比较倔强，被关押期间时常大吵大闹，所以遭到看管人员的殴打。”
3月10日早晨5点多钟，一位看管苏继兰的农民，实在看不下去，趁值班的时候，偷偷的将她放跑。“我一路狂奔，跑到公路上，刚好有辆电瓶车经过，我拦了车说是自己早上被汽车撞伤了，请人家带我一段路。”
苏继兰说，后来他就躲到紧邻大冈镇的北蒋镇的亲戚家，亲戚一看她被暴打得不成人样子，于是就送她到北蒋镇台北新娘影楼拍照留证，据台北影楼的老板王先生介绍：3月10日早上八点左右，苏继兰等2人来到他们的影楼，我当时看见她的脸全部肿着，吓了我一跳，她们要要拍照留证，我就给她拍了照片，笔者调查时候，王先生还从电脑里面找到苏继兰当时拍照的底照。苏继兰拍完照片后，她又到北蒋的邻近的秦南医院疗伤。4天后，苏继兰决定去北京反映遭大冈镇政府人员非法拘押和被暴打之事。
进京信访被拘留10天
“刚开始我根本不想去北京上访。”苏继兰告诉笔者，她已很长时间不上访了，无缘无故的遭到镇政府人员的关押和暴打，所以“我发誓借钱也要去北京上访”。
3月16日下午，苏继兰来到北京。18日，她身穿“状衣”在北京饭店门口行走，后被北京某派出所民警接到所中询问，并通知大冈镇人员领回盐城处理信访问题。20日，盐都大冈派出所出具传唤证，依法对苏继兰进行传唤询问，并在当日下达行政处罚决定书，对苏继兰罚款300元，行政拘留10天。
面对这样的处罚，苏继兰不服并继续申诉。5月15日，就“非法上访”的问题，她已向盐城市公安局递交了行政复议申请书，目前，她在等待复议后的消息。
邻里纠纷多次反映未果
大冈镇政府为何对苏继兰进行盯防？笔者了解到，早在2006年前后，苏继兰就因为修建旧房问题和当地村建办等部门发生矛盾，并多次上访。
2011年5月21日，苏继兰丈夫因为交通事故而去世，生前留下一批准备建房用的材料。因苏继兰悲伤无暇故及，2011年8月15日这批建房材料突然被盗。
苏继兰报案后当地派出所进行了现场调查，因一邻居被警方调查，故多次与苏继兰家发生纠纷，苏继兰作为一位孤寡老人，每次都到大冈派出所报案，但是案件没有得到妥善解决。
“因为我实在斗不过他们，多次向政府部门反映问题，可一直没有一个满意的答复。”苏继兰说，2012年8月19日，她通过特快专递的方式向公安机关递交了《立案申请书》，要求追究和她发生纠纷的人员的法律责任，直到苏继兰提出行政复议后，公安机关才答复：打她的人被处以罚款。“之后我没有再上访。”
居委会：带回来是到学习班学习
大冈镇为何要去常州抓苏继兰，她没有上访为何要关押她？“她是一个老上访户，搞得大家很头疼。”盐都区大冈街道团结居委会书记蔡士兰说，今年3月7日之前，“上面”要求对重点维稳对象进行盯防，“我们前后打了很多电话给苏继兰，她不是不接，就是把电话摁掉了，很急人。”
“当天我到苏继兰的大丰娘家找，也没有找到她。”蔡士兰说，后镇上通过“内部关系”在常州一家旅馆发现了她的行踪。“人是由我们居委会的葛主任把苏继兰从常州带回来的，先送到大冈的一家旅社，后送她到同兴村学习班学习的。”
负责大冈街道维稳工作的大冈镇人武部部长任浩告诉记者，这个人不好惹，她不但与邻居为建房问题有矛盾，还有其他乱七八糟的事，结果是把责任全推到政府身上，要求政府给予解决，否则她就上访，至今有好多年了。
任浩表示，上级部门早已对苏继兰的事作了上访终结，“把她带回来，目的是怕失去控制。”
“我不知道这个事情。”盐都区公安局大冈派出所教导员称，苏继兰被关“学习班”殴打一事并没有报案，此事他也不清楚。
律师：“学习班”里被殴打涉嫌非法拘禁
北京观道律师事务所主任律师吴立宏认为，《国务院信访条例》和《江苏省信访条例》条中均没有规定苏继兰的行为是“非法信访”。江苏的《关于依法处理进京上访违法行为若干问题的意见》》中也没有规定在非“中央国家机关办公场所及国家指定的接待场所”身穿“状衣”信访是违法行为，北京饭店门前不是“中央国家机关办公场所及国家指定的接待场所”，因此，苏继兰身穿“状衣”在北京饭店门前信访，既不是被《国务院信访条例》和《江苏省信访条例》明文禁止的，也不属于《意见》中所规定的违法行为。
“以办学习班的名义限制人身自由的行为，严重侵犯了公民的权利，是在滥用行政权力。”吴立宏表示上访是公民的法定权利，只要其行为合乎《国家信访条例》的规定，那么各级政府就“应当畅通信访渠道，为信访人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件”，而不是打击报复。吴立宏指出，以“学习班”的名义关押苏继兰，被关押时间达3天3夜还遭殴打，行为实施人已经涉嫌非法拘禁罪，国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，相关当事人应该被追究法律责任。
吴立宏说，在现实生活中，行政机关漠视公民人身自由的事例还是屡见不鲜。这主要恐怕就是由于目前一些地方政府行政权力过大，普通公民往往只能忍气吞声，不能通过合法手段维护自己的基本权益。所以，当前最需要做的是伸张权利、约束权力。（钟建平）
