——江苏省连云港成氏家族致市人大主任、市委书记李强的公开信
连云港市人大常委会主任、市委书记李强书记：
我们是年在七十岁上下的退休职工成以公、成以正成以廉老哥仨，我们家位于民主中路、有近90年历史的祖宅，在新浦区旧城改造的房屋征收范围内，因房屋属市级文物保护单位，被新浦区当作非定级文物；因我们和官方都未进行产权登记；因不动产的非产权人对该不动产没有处分权，因此产生行政争议。我们诉求化解矛盾无果，反被进一步激化；诉求依法行政、维护政令畅通、维护合法权益，反遭暴力打压。
2013年8月8日下午三时左右，区政府一边派人将老大成以公和老三成以廉，骗至区政府8楼与“市住建局领导协商解决问题”，一边又调动特警、公安、城管、便衣近百人拉起警戒线，把我们祖屋包围起来，抢走我们家门口“强烈要求官方出示我们祖宅是‘公房’的产权证明及依据”标语牌和“关于祖宅遭遇旧城改造的声明”宣传板（后从区政府传达室找回）。当时老二成以正（69岁）抱住标语板与四五个来争抢的壮汉扭成一团，浦东派出所长王某喝令“把他带走！”。在四五个人对他推拉拖拽中挣扎呼喊“要文明执法”，在光天烈日下中暑倒地，被驮到卫生院救治；外孙女（中学生）见她妈妈被围攻，便上前斥责叫喊，竟被扭送到派出所，警方先以“袭警”后以“骂人”回应群众的责问……这场警民冲突，实为官民冲突，完全由官方策划挑起，真可谓“人在家中坐，祸从天上来”！冲突持续两个多小时，始终无人阻止施工安装脚手架。
公权力把依法维权的公民当作敌对势力进行打压，害人害己。这里没有恐怖分子；这里没有正在杀人越货、绑架人质的歹徒；这里没有聚众闹事，没有发生影响社会治安的群体事件；这里也不是抢险救灾之处，竟调动三车特警，加上公安城管便衣近百人对付依法按政策维权、守护自己家园的几个老弱病残！是什么人谎报案情，制造事端，滥用警力，将矛盾升级？造成数百人围观，严重败坏地方政府形象，应该认真查处。
无法无天，导致公权滥用。现场指挥的小头目、浦东派出所所长王某当天上午11时许曾召我们到区政府8楼“谈话”，将一份越权行政的文件（非原件复印，伪造痕迹明显）当成执法依据（该文由市房管局长期“临时工”炮制，现年65岁仍在其位。长期以来，该局向有关方面隐瞒与抵制国家和省委关于私房改造的禁止性规定，隐瞒与抵制建设部现阶段对私改经租房纠错确权的全国统一标准，与民争利，许多欺上压下应付上级督查的回复、汇报多出其手其口），我们当即出示证据指出“你被骗子骗了还帮他数钱“,该所长不容我们分说，即向我们“告知”（奉命？）“你们要阻止施工，我们就要采取行动”，随后扬长而去。他不辨真假是非，对施工是否合法有据，全然不顾，我们如何阻止施工及何时何处违法，不置一词。重权轻法，唯命是从，三个多小时后突发奇兵，师出无名也就毫不奇怪了。
独家上演的荒诞剧“区政府征收国有资产”“区政府征收国有不可移动文物”，该收场了。该闹剧是市住建局将我们部分祖宅当作“公房”与区政府共同编导的，他们称为“公房”，却至今拿不出产权证明及依据，以权代法、以言代政、与民争利，不言自明。为了支持推进旧城改造顺利进行，确保依法征收，我们在4月3日向区政府（抄送市住建局）提出了《意见和建议》，6月3日，我们在《八点声明》中重申了意见，7月9日我们以《住建部和省政府的政令不容践踏》为题，实名举报征收与补偿中渎职腐败问题，至今均无人过问。三份材料核心问题，就是区政府没有遵照执行国务院第590号令和市政府连政规发（2011）4号文中的规定，在征收决定之前没有“对未登记建筑先行认定处理”，以至造成违法违规征收与补偿，至今未有纠正，矛盾激化并持续升级。
为确保令行禁止，政令畅通，依法依规解决问题，恳请李书记关注本案并责成有关部门：
1、查清谎报案情，捏造事由，导致动用特警的真相，对弄虚作假的责任人进行问责，避免今后类似事件发生；
2、按照国务院第590号令规定，组织相关部门对我们和官方均未登记的
我们祖宅进行调查、认定和处理。在认定和处理决定之前，应执行省政府“严格按照法定程序行使权力”的规定（苏政发〔2004〕105号），如向我们告知“该行政决定的理由、依据”等等。
目前，市委为了搞好群众路线教育实践活动，及时部署“三行一改”，我们期盼真抓实干出成果，在反对官僚主义和不做形式主义表面文章的氛围中，早日案结事了。谢谢！
盼有回声！
成以公电话：0518-85456010。
成以正电话：15061310791。
成以廉电话：13775584433。
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